Госдума приняла рамочный закон о развитии искусственного интеллекта в России

Госдума приняла во втором и третьем чтениях рамочный закон о поддержке и развитии искусственного интеллекта в России. Документ был рассмотрен за два дня: сначала одобрен в первом чтении 7 июля, затем — во втором и третьем.

Закон носит общий характер: подробные правила и конкретные требования будут прописаны правительством в подзаконных актах. Кабинет министров сможет, в частности, определять случаи обязательного использования только российских ИИ‑моделей и устанавливать меры поддержки для отечественных разработчиков.

В документе выделены две основные категории моделей — «суверенные» и «национальные». Суверенная модель должна быть разработана в России, контролироваться российским юридическим лицом и использовать исключительно российские компоненты. Национальная модель также связана с российским разработчиком, но допускает применение иностранных компонентов, включая решения с открытым кодом.

Для обеих категорий предусмотрено общее требование: серверы и данные моделей должны размещаться на территории Российской Федерации.

Касательно авторских прав установлено, что для обучения суверенных и национальных моделей разработчикам разрешается использовать защищённые авторским правом материалы без согласия правообладателей, если такие материалы находятся в открытом доступе или были получены правомерно.

В тексте закона предусмотрена обязанность крупных интернет‑ресурсов — социальных сетей, СМИ, маркетплейсов и других площадок с суточной аудиторией более 500 тысяч человек — предоставить пользователям возможность отмечать материалы, созданные с помощью ИИ. При этом обязательность маркировки для самих пользователей не вводится.

Закон также содержит принципы регулирования ИИ: учет и уважение традиционных российских духовно‑нравственных ценностей, обеспечение независимости и безопасности систем, защита прав и свобод человека и уважение свободы воли.

Первая версия проекта, опубликованная весной, встретила критику ряда компаний и объединений бизнеса; после этого в проект были внесены изменения, в том числе исключено понятие «доверенной» модели с наиболее жёсткими требованиями.

Закон должен вступить в силу в сентябре после одобрения Советом Федерации и подписания президентом. Норма о возможности маркировки ИИ‑контента начнёт действовать с 1 марта следующего года.