За призывом и мобилизацией вводят особый прокурорский контроль

Генпрокуратура предложила новый приказ, который расширяет прокурорский надзор за воинским учётом и призывом: проверки затронут органы власти, работодателей, учебные заведения, МВД и ФСИН. Эксперты и правозащитники расходятся во мнениях о последствиях для прав граждан и розыска уклонистов.

Генпрокуратура подготовила проект приказа «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учёта и призыва граждан на военную службу», опубликованный на портале проектов нормативных актов. Документ должен заменить действующее указание Генпрокуратуры от 2000 года.

Что будут проверять прокуроры

Согласно проекту, прокуроры всех уровней получат право проверять ведение воинского учёта в федеральных, региональных и муниципальных органах, у работодателей, в вузах и колледжах. Внимание будет уделено созданию военно‑учётных столов, изданию соответствующих приказов и их согласованию с военным комиссаром или главой местного самоуправления.

Фрагмент проекта приказа Генпрокуратуры

Прокуроры намерены контролировать ведение и хранение личных карточек работников и госслужащих, своевременную передачу сведений о трудоустройстве и увольнении, зачислении и отчислении из образовательных организаций, а также содействие в организации явки граждан в военкоматы. Отдельно прописан надзор за законностью предоставления брони на период военного времени и мобилизации.

Документ предусматривает проверки подразделений МВД на предмет передачи в военкоматы данных о новых гражданах РФ и о россиянах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела. В учреждениях ФСИН прокуроры будут проверять постановку заключённых на особый воинский учёт.

В самих военкоматах планируется контролировать сбор данных о гражданах, отправку документов воинского учёта в государственные базы, проведение медицинских комиссий и другие процедуры.

Как это повлияет на розыск уклонистов

Правозащитник Алексей Табалов отмечает, что при утверждении приказа контроль за воинским учётом станет более всеобъемлющим: прокуроры начнут чаще приходить в организации и проверять, как налажена работа. При этом документ может усилить давление на полицию в части розыска уклонистов, хотя у правоохранителей и так немало задач.

Табалов также указывает на положительный момент: введение специального надзора за срочниками, комиссованными по состоянию здоровья сразу после призыва. Прокуроры будут обязаны выяснять, не было ли это следствием нарушений при медосвидетельствовании, что потенциально защищает права граждан.

Оценки правозащитников и экспертов

В Движении сознательных отказчиков полагают, что текст приказа носит типичный для ведомства характер: общие формулировки вроде «обеспечить действенный надзор» или «работать на опережение» не содержат чётких критериев эффективности и потому сами по себе мало что гарантируют.

Правозащитники обращают внимание на «раздутый предмет надзора»: от прокуратуры фактически требуют следить за всем — военкоматами, МВД, местными чиновниками, работодателями, школами, больницами и даже военно‑патриотическим воспитанием. Эксперты предупреждают, что это может привести к росту формальных отчётов и бюрократизации, а не к реальному повышению законности призыва.

Насколько обещанный надзор будет постоянным и действенным, покажет время: многое будет зависеть от ресурсного обеспечения прокуратуры и приоритетов в её работе.