Бюджет на патриотическое воспитание молодёжи резко вырос — эксперты критикуют методики оценки
Российские власти значительно увеличивают траты на патриотическое воспитание молодёжи и вводят сложную систему статистических показателей для оценки эффективности этих вложений. Бюджет только одного федерального проекта на 2025–2030 годы превысит сотни миллиардов рублей, но эксперты сомневаются в адекватности методик, которые используют чиновники для измерения «любви к родине».
Бюджетный рывок
Плановый бюджет нового федерального проекта «Мы вместе» (в составе нацпроекта «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма в 20 раз превышает затраты на аналогичный проект 2021–2024 годов и в 455 раз — расходы первой госпрограммы начала нулевых.
Если в 2005–2010 годах на патриотические программы шло около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах доля выросла до 0,3% — в среднем примерно 79 млрд рублей в год. Основные расходы направляют на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские инициативы, туристические поездки и создание интернет‑контента.
Ловушки статистики: как считаются показатели
Для оценки успеха программ утверждены семь основных показателей, но их методология вызывает серьёзные вопросы. Один из ключевых показателей — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель к 2030 году — 75,1%). При этом в учёт идут не уникальные участники, а количество «участий». Если один человек посетил субботник и кинопоказ, систему посчитает дважды, что систематически завышает охваты.
За показатель охвата интернет‑контентом отвечает профильный орган, который к 2030 году планирует достичь 6 млрд «единиц». Под «единицей» понимают любой просмотр — от краткого поста в соцсетях до многочасового фильма, что практически не позволяет оценить реальное воздействие на аудиторию.
Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже достиг 100%. Такое значение объясняется тем, что в расчёты включают только проекты в рамках молодежной политики, которые по определению должны продвигать подобные ценности.
Индекс «гармонично развитой личности» представляет собой среднее арифметическое из 24 разнородных величин: туда включают данные о победителях олимпиад, посетителях исторических парков, количестве членов военно‑патриотических организаций и числе музыкантов в молодежных оркестрах.
Исследователи отмечают, что действующая система мониторинга скорее фиксирует активность государственных программ, чем реальные убеждения и ценности граждан. Научные методики измерения патриотизма существуют, но административная практика сводится к механическому суммированию охватов и посещений. Отсутствие чётких определений «патриотизма» и «традиционных ценностей» даёт ведомствам широкое поле для формирования показателей в нужную сторону.