Операторы связи просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик: системы не готовы

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным нескольких осведомлённых источников, сложности возникли при настройке биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём международного трафика и списывать средства со счетов абонентов.

По словам одного из собеседников, до осени потребуется время, чтобы перенастроить биллинг под новые правила. Другой источник отметил, что сразу несколько операторов попросили дать им несколько месяцев на переработку тарифных планов и смягчение последствий нововведений для клиентов. Он допустил, что Минцифры может предоставить отсрочку до 1 сентября или даже до начала 2028 года.

Ранее в рамках мер по ограничению использования VPN ведомство потребовало от мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик свыше 15 ГБ в месяц. Источники указывали, что за каждый гигабайт сверх лимита компании смогут взимать в среднем около 150 рублей.

Однако у операторов остаётся много неясностей по реализации инициативы. В частности, не определено, какой именно трафик считать международным, так как часть российских компаний пользуется зарубежными IP‑адресами. Кроме того, из‑за расположенных в России CDN‑площадок крупных иностранных сервисов часть трафика фактически становится «внутренней».

Также не до конца понятно, какие действия операторы должны предпринимать при превышении лимита 15 ГБ, если абонент не оплачивает дополнительный трафик: снижать ли скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью ограничивать доступ в интернет.

По оценке генерального директора компании «ТМТ консалтинг» Константина Анкилова, для введения платы за международный трафик необходимо решить целый комплекс технических задач по его учёту в разрезе каждого из примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует переработки тарифных планов и серьёзных изменений в настройках сетей.

Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко считает, что на подобную перенастройку сетевой инфраструктуры обычно уходят месяцы, а в некоторых случаях до полугода.

Министр цифрового развития Максут Шадаев в конце марта сообщил, что перед министерством поставлена задача снизить использование VPN в России. В числе мер — предписание операторам связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов.

Кроме того, операторам предписано установить лимит «бесплатного» международного трафика при использовании средств обхода блокировок на уровне 15 ГБ в месяц. При превышении этого объёма предполагается взимать дополнительную плату.

Также планируется лишать аккредитации ИТ‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, и исключать из «белых списков» сайты и сервисы, доступные при отключённом интернете, если они позволяют использовать обходы блокировок.

Ранее источники сообщали, что радикально ограничить использование VPN в стране потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. Представители Кремля при этом заявляли, что им неизвестно о существовании такого документа.