Кратко: По словам разработчика КОИБов Виктора Толстогузова, во время дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале были заменены файлы отчётов, из‑за чего данные о результатах голосования изменились как минимум в 494 протоколах. ЦИК просит Верховный суд оставить иск без удовлетворения.
Что утверждает истец
По словам Виктора Толстогузова, в ходе сопоставления выгруженных отчётов выяснилось, что под теми же именами на портале появились иные файлы: наблюдатели получили два набора отчётов с одинаковыми именами, но с разными данными. Оба набора были подписаны квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ и имели юридическую значимость.
Детальный анализ, представленный истцом, показывает, что «задним числом» изменялись результаты как минимум по 494 протоколам в течение десяти часов проведения ДЭГ. В одном из эпизодов число бюллетеней в протоколе по выборам депутатов Екатеринбургской городской думы якобы увеличилось вдвое, а суммарно электронных бюллетеней стало на 109 724 больше.
Аргументы о невозможности верификации
Истец отмечает, что контрольный подсчёт затруднён: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после нажатия кнопки исчезают с экранов устройств, и восстановить их невозможно. Кроме того, по его мнению, устройства голосующих уязвимы для внешнего вмешательства со стороны производителей и хакеров.
Позиция ЦИК
В Центризбиркоме утверждают, что получение электронного бюллетеня невозможно без подтверждённой личности: голосовать через ДЭГ может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сверяются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». При подаче заявки указываются ФИО, дата рождения, адрес, номер телефона, паспортные данные и СНИЛС, а при голосовании вводится код подтверждения.
Хронология и последующие процедуры
10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборам. Ежечасно наблюдателям предоставлялись отчёты с данными о числе выданных и заполненных электронных бюллетеней, подписанные КЭП ТИК ДЭГ — именно эти отчёты, по замыслу организаторов, должны были позволять проверять неизменность показателей в ходе голосования.
В суде истец указывает, что вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах. Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. Ранее, 27 января 2026 года, Толстогузов обратился в Конституционный Суд с требованием проверить конституционность норм о ДЭГ.
Кто такой истец
Виктор Толстогузов — ведущий инженер МГТУ им. Баумана, известный как разработчик КОИБ‑2017 и бывший руководитель отдела систем электронного голосования в университете. Он участвовал в технических рабочих группах по внедрению интернет‑голосования.
Дело вызывает вопросы о прозрачности системы ДЭГ и способах проверки подлинности результатов голосования; обсуждение в обществе и правовых инстанциях продолжится после заседания Верховного суда.
