ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность данных

Центризбирком утвердил регламент перевода ГАС 2.0 в режим подготовки к предстоящим выборам. Эксперты предупреждают о рисках для доступности и достоверности избирательных данных.

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Зампред комиссии охарактеризовал документ как «глобальный».

Система, находившаяся в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года, планируется к использованию на федеральной кампании впервые в полном объёме.

Какие функции предполагается реализовать

  • оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
  • ввод и актуализация сведений об избирателях при формировании списков;
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платежных документах;
  • ввод и обработка информации о партиях и иных данных, необходимых избирательным комиссиям.

Одно из нововведений регламента — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Норма рассчитана на территориальные комиссии, удалённые от центров, которые не могут оперативно доставить протоколы в избирательную комиссию субъекта.

«Регламент действительно монументален и продуман. Но меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избирательные комиссии следовать этим правилам. Я неоднократно видел, как регламенты формально существовали, но не выполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в системе, остаётся скрытой даже от независимых членов территориальных комиссий» — отметил электоральный аналитик.

По его наблюдениям, в ходе испытаний на ЕДГ‑2025 в системе фиксировалось множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, происходили путаницы с кандидатами. Эксперт предупреждает, что похожие проблемы могут повториться на основных выборах.

Аналитик также обратил внимание, что возможность электронной подписи протоколов может оказаться формальностью. В 2023 году фиксировались случаи, когда территориальные комиссии в электронной системе подписывали протоколы, не верифицируя данные, в результате чего у наблюдателей возникали два набора данных с расхождениями по сотням протоколов.

По мнению экспертов, одна из ключевых целей изменений может состоять в снижении доступности информации о ходе голосования для граждан. Окончательные последствия внедрения ГАС 2.0 станут видны в сентябре.

Слайд презентации ЦИК