Власти не нашли в бюджете средств на массовую замену устаревшего гражданского флота. До 2030 года планируется списать суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.
Исходный план финансирования
Изначально на 2026–2030 годы в бюджете закладывалось около 290 млрд руб. на льготный лизинг судов, которые должны были построить отечественные верфи. Эти средства предназначались для поддержки обновления флота и снижения бремени для судовладельцев.
Предлагаемая альтернатива — рост сборов
Теперь предлагается частично финансировать программу за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. Ожидается, что эти меры принесут около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора.
При нынешнем грузообороте надбавка к портовому сбору могла бы давать порядка 42 млрд руб. в год. Ранее обсуждались и другие предложения по повышению портовых сборов в инвестиционных целях, в том числе для финансирования строительства крупных государственных проектов.
При этом размер портового инвестиционного сбора уже утверждён на ближайшие годы: 11,8 млрд руб. в 2026‑м, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Чтобы удовлетворить потребности судостроения, этот сбор пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
«Главными пострадавшими от инициативы станут потребители, все без исключения. Подавляющее большинство собственников флота уйдёт с рынка, что приведёт к удорожанию услуг оставшихся и переходу на более дорогие виды транспорта», — отмечают представители отрасли.
Глава аналитического агентства предупреждает, что при нарастании финансовой нагрузки внутренний водный транспорт может оказаться под угрозой существования: у судовладельцев во многих случаях исчерпаны резервы, а повышение издержек лишь усугубит ситуацию. Эксперты призывают искать менее разрушительные варианты финансирования.
