Совет Федерации утвердил закон о запретах для заочно осуждённых политэмигрантов

Закон вводит официальный «чёрный список» уехавших за границу осуждённых россиян и широкий набор ограничений — от блокировки банковских услуг и запрета на электронные госуслуги до отказа в большинстве консульских услуг и заморозки имущества.

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон о мерах в отношении российских граждан, заочно осуждённых и находящихся за границей.

Согласно документу, который ранее приняла Государственная дума, Министерство юстиции будет вести официальный реестр лиц, «уклоняющихся» от исполнения наказания. В него будут вноситься граждане, осуждённые по любым статьям Уголовного кодекса, а также по ряду политических статей Кодекса об административных правонарушениях — например, за невыполнение предписаний о «иностранных агентах», участие в «нежелательных организациях», «дискредитацию» вооружённых сил, призывы к введению санкций или нарушения территориальной целостности РФ.

Право вносить россиян в этот перечень получат Генеральный прокурор и его заместитель. Информация из базы будет передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банку России и другим ведомствам для введения ограничений.

Попавшие в список лишаются дистанционных банковских услуг и доступа к государственным и муниципальным услугам в электронном виде («Госуслуги»). Для них блокируются операции с недвижимостью, замораживаются денежные средства и имущество.

Также вводится фактический запрет на консульские услуги за рубежом: посольства и консульства больше не будут выдавать новые заграничные паспорта и большинство других документов, кроме подтверждения того, что человек жив. Запрещается регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, получение выплат из бюджета, кредитов и займов, а также совершение действий от имени человека по доверенности.

«Масштаб ограничений похож на фактическое лишение гражданства: государство сохраняет юрисдикцию и контроль, требует исполнения наказания, но не предоставляет существенной части прав, обычно связанных с гражданством».

По сути человек, уехавший по политическим мотивам и признанный «уклоняющимся», остаётся под юрисдикцией государства, но практически лишён возможности пользоваться имуществом, банковскими услугами и консульной поддержкой.