Правительство внесло в Госдуму законопроект, который расширяет перечень уголовных статей, при наличии судимости или обвинения по которым Министерство обороны сможет заключать контракты в период мобилизации, военного положения или военного времени.
По задумке авторов, контракты смогут заключать люди с судимостью и обвиняемые, чьи дела приостановлены по ходатайству командования воинской части. В проекте перечислены конкретные преступления, при наличии которых допускается такой порядок.
- контрабанда наличных денег и денежных инструментов в крупном размере (ст. 200.1 УК);
- участие в устойчивой вооружённой группе — банде и совершение нападений (ч. 2 ст. 209 УК);
- участие в преступном сообществе (ч. 2 ст. 210 УК);
- незаконное проникновение на охраняемый объект с угрозой распространения гостайны (п. «б» ч. 2 ст. 215.4 УК);
- нарушение требований безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК (ст. 217.1 УК);
- незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами без тяжких последствий (ч. 1–2 ст. 220 УК);
- хищение или вымогательство ядерных материалов либо радиоактивных веществ без квалифицирующих обстоятельств (ч. 1 ст. 221 УК);
- контрабанда оружия, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих и других опасных веществ, а также стратегически важных товаров и культурных ценностей без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 226.1 УК);
- контрабанда наркотиков, психотропных веществ, их прекурсоров и растений, содержащих наркотические вещества (ч. 1–3 и п. «б», «в» ч. 4 ст. 229.1 УК);
- организация незаконной миграции группой в целях тяжкого преступления или с использованием интернета (ч. 2 ст. 322.1 УК);
- участие в деятельности иностранной или международной организации, признанной нежелательной в России (ст. 284 УК).
В пояснительной записке отмечено, что цель поправок — «расширение круга лиц», с которыми допускается заключение военных контрактов. Для этого также планируется изменить ст. 78.1 УК, регулирующую освобождение от уголовной ответственности в связи с прохождением военной службы.
В то же время сохраняется запрет на заключение контрактов для осуждённых и обвиняемых по ряду особо опасных статей: преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористические составы, захват заложников, госизмена, шпионаж, диверсии, организация экстремистского сообщества, разглашение и незаконное получение гостайны, наёмничество, международный терроризм и другие преступления против безопасности государства. Также не смогут заключать контракты организаторы и руководители преступных сообществ и участники незаконных вооружённых формирований.
Статьи о распространении военных «фейков» (ст. 207.3) и повторной «дискредитации» армии (ст. 280.3) в перечне исключений не указаны, поэтому лица, осуждённые или обвиняемые по этим статьям, по действующему законодательству смогут заключать контракты. Законопроект распространится на граждан России, иностранцев и лиц без гражданства.
Ранее представители пенитенциарной системы отмечали сокращение числа заключённых и связывали это частично с набором в вооружённые силы: по их оценкам, с конца 2021 года численность людей в колониях и СИЗО уменьшилась примерно с 465 тысяч до 282 тысяч.