В России создадут единый государственный реестр IMEI всех мобильных устройств

Что решило законодательство

Госдума во втором и финальном чтении утвердила поправки, предусматривающие создание государственного реестра IMEI — уникальных 15‑значных идентификаторов каждого мобильного устройства, используемого на территории страны.

Как будет работать реестр

Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу данные о ввозимых в Россию аппаратах: их IMEI и сведения о том, разрешено ли использование конкретного устройства на территории страны.

Устройства будут «привязывать» к SIM‑картам: при оформлении SIM‑карты абонент обязан указывать IMEI гаджета, в котором она будет использоваться. После заключения договора в реестре появятся данные о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретный телефон.

Операторы не смогут выдать SIM‑карту для работы с устройством, если в реестре уже зафиксировано, что эта карта закреплена за другим телефоном. Нелегально ввезённые или украденные устройства попадут в «чёрный список» и не будут работать в российских сетях.

Цели и ожидания инициаторов

Законопроект был внесён правительством в декабре 2025 года; в первом чтении его рассматривали в феврале 2026 года. Авторы инициативы утверждают, что реестр должен помочь в борьбе с мошенничеством, кражами телефонов и контрабандой техники.

Ведомства отмечают, что база IMEI может также облегчить контроль за использованием SIM‑карт в беспилотных летательных аппаратах и сократить потребность в массовых блокировках интернета, позволяя точечно выявлять SIM‑карты, задействованные в таких устройствах.