Счетная палата: введено только 44,7% запланированных объектов капитального строительства

По данным Счетной палаты, из 170 объектов капитального строительства, запланированных к вводу на бюджетные средства в прошлом году, фактически введены были лишь 76 — это 44,7% от плана.

Несмотря на массовые срывы сроков, федеральный бюджет потратил на капитальные вложения больше, чем предполагалось: при плане свыше 1 трлн рублей фактические ассигнования превысили 1,1 триллиона — на 11,3% больше запланированного.

Во втором полугодии сроки ввода 61 объекта были перенесены на более поздние периоды. Наибольшее число отложенных проектов пришлось на Минтранс (31 объект) и Росавтодор (22 объекта); по трём объектам сроки сдвинуты у Росморречфлота.

Госаудиторы приводят примеры перераспределения средств: более 3 млрд рублей, выделенных на строительство двух научно‑исследовательских судов, были направлены на другие объекты и в резервный фонд правительства. Большая часть финансирования (около 1,7 млрд рублей) по новой ВПП аэропорта Южно‑Сахалинска перенесена с 2025 на 2027 год.

При формировании реестра объектов капитального строительства (РОКС) приоритет собирались отдавать переходящим и незавершённым объектам. В реестре незавершённого строительства отмечено более 750 объектов, из которых примерно 382 планируется достроить — многие такие проекты могли оказаться в РОКС.

Аудит выявил низкую степень строительной готовности ряда объектов: реконструируемые причалы в порту Петропавловск‑Камчатский готовы лишь на 41%, первый этап развития Мурманского транспортного узла выполнен на 63%.

Системность проблемы и финансовые ограничения

Срыв сроков капитального строительства носит системный характер: в 2024 году для сравнения было введено 68 из запланированных 167 объектов (40,7%). Одновременно Минфин закрыл год с рекордным дефицитом бюджета в 5,6 трлн рублей (примерно 2,6% ВВП), и правительство вынуждено экономить, откладывая расходы или сокращая их.

В результате такие меры приводят к перераспределению финансирования и отсрочкам по важным инфраструктурным проектам, что замедляет реализацию дорожных, морских и авиационных объектов и повышает риски несвоевременного ввода в эксплуатацию.